参议院未通过程序性投票,数字资产市场清晰法案受阻
周二下午,参议院未能对《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)发起终结辩论的动议(cloture),该动议旨在推进法案进入辩论环节,需60票支持方可过关。最终投票结果为49票赞成、50票反对,法案未能获得至少7名民主党议员倒戈所需的票数,就此搁浅。
加密市场对这一结果反应消极,但正如预期般克制。随着“反对”票数的公布和法案命运明朗,比特币应声下滑。投票最后一小时内比特币下跌1.3%,当日跌幅近4%,交易价格围绕7.6万美元。
Myriad预测:国会会通过清晰法案吗?点击参与预测。周二的投票是针对H.R. 3633的终结辩论动议,并非法案最终表决。终结辩论仅决定参议院能否进入正式辩论。未能通过意味着该法案在2026年基本无望,因为参议院日历上仅剩约22个工作日,随后中期选举竞选将占据议程。
法案首席共和党谈判代表、怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)在投票前写道,失败可能是终局的,暗示在法案措辞上与民主党已无更多谈判空间。“对清晰法案而言,这是成败在此一举,”她表示,共和党已采纳了过去一年民主党提出的逾120项修改。
参议院银行委员会民主党领袖伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)发表演讲反对该法案,警告若获通过将引发“加密货币驱动的经济崩溃”。显然,其党派同僚支持了她的立场。
停滞原因
三场争端导致法案搁置数月。银行机构要求禁止加密公司支付稳定币收益的语言,认为会抽走传统账户存款;八家银行贸易团体在投票前几天推动更严限制。民主党鉴于特朗普的个人加密持仓,要求更强利益冲突规则;软件开发者则要求明确免于构建非托管工具时的刑事责任。共和党人周日晚发布630页修订草案试图填补这三处缺口,加入州总检察长伦理执法角色并弱化开发者责任语言,但仍不足以打动所需民主党人。
市场反应——但不过度
比特币在投票开始前一度高见77,200美元,随后在早期程序中于窄幅区间波动。东部时间下午2:30左右跌破区间,随着“反对”票超过40票,约10分钟内从约76,900美元滑落至近75,600美元日低。
比特币价格数据。图片:Tradingview
这令比特币当日跌幅近4%,远离9月峰值82,000美元。下跌有序而非恐慌出逃。交易员已计入大部分坏消息:Polymarket上清晰法案2026年成法的赔率在周二早间降至17%,周一约34%,此前共和党否决了民主党的对折方案。
整体加密市场失去近3%,在“反对”后恐慌曾令损失超4.2%但快速恢复。
比特币价格数据。图片:Tradingview
行业回应倔强而非沮丧。加密贸易组织数字商会(The Digital Chamber)在X上称周二的结果为“挫折”而非失败,并表示仍致力于推动全面数字资产监管通过。随着国会面临约三周工作日便进入中期选举竞选,SEC和CFTC自身的规则制定流程——财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)所指的立法停滞后备方案——如今成为2026年美国加密市场最近的监管时间表。
